Что такое IPARD?
IPARD — компонент «Развитие сельских районов» Инструмента предприсоединительной помощи, созданного Европейским союзом (ЕС) для поддержки стран-кандидатов и потенциальных кандидатов. Программа, английское название которой «Instrument for Pre-Accesion Assistance Rural Development», именуется IPARD по начальным буквам слов, образующих это название.
IPARD — механизм финансовой поддержки, направленный на подготовку к приведению в соответствие, а также на содействие разработке политики для реализации и управления Общей сельскохозяйственной политикой, политикой развития сельских районов и связанными политиками Европейского союза. Его основная цель — обеспечить модернизацию сельскохозяйственного сектора Турции, повысить доходы фермеров, развивать сельскую инфраструктуру и стимулировать устойчивые сельскохозяйственные практики.
Как осуществляется процесс поддержки проектов?
Этапы поддержки проектов в рамках программы IPARD кратко изложены ниже:
1. Подача заявки и подготовка проекта:
Потенциальные заявители (физические лица, юридические лица и организации производителей) должны разработать идеи проектов, учитывая программу IPARD и руководства по подаче заявок, опубликованные в ходе предыдущих конкурсов, в секторе, в который они намерены инвестировать. На этом этапе им необходимо провести необходимую подготовку до объявления конкурса.
2. Процесс подачи заявки:
После объявления TKDK конкурса проектов заявитель формирует досье проектной заявки, учитывая актуальное руководство по подаче заявок и документы, на которых основан конкурс. Чтобы подать заявку в указанные сроки, заявители сначала подают электронную заявку через онлайн-систему подачи заявок TKDK. Затем подготовленный на основе распечатки этой онлайн-заявки Пакет заявки представляется в соответствующий Провинциальный координаторский офис TKDK.
3. Оценка и отбор:
По окончании срока подачи заявок пакеты заявок сначала проходят административную проверку. Подразделение управления проектными заявками при Провинциальных координаторских офисах проверяет действительность и соответствие официальных документов в пакете. Технические проверки и проверки на местах досье, прошедших административную проверку, проводятся подразделениями проверки на местах Провинциальных координаторских офисов. Пакеты заявок, обработка которых завершена, направляются в центральный офис TKDK. Центральный офис TKDK проводит анализ бизнес-планов. Проекты, получившие право на поддержку по решению Комитета по оценке и отбору проектов, объявляются на официальном интернет-сайте TKDK.
4. Подписание договора:
Заявители, проекты которых получили право на заключение договора, приглашаются в соответствующий Провинциальный координаторский офис, где подписывается договор с подробным описанием проекта. Заявители, подписавшие договор, в дальнейшем именуются «бенефициарами».
5. Реализация проекта и выплата:
После подписания договора бенефициары приступают к реализации проекта в соответствии с установленными сроками и условиями. На этом этапе осуществляются регулярный мониторинг и отчётность. Бенефициары, завершившие инвестицию, готовят Пакет запроса на выплату, включающий платёжные документы, официальные бумаги и другие документы, и представляют его в соответствующее учреждение. После прохождения представленным пакетом административных проверок и проверок на местах они получают грантовую выплату в размере, указанном в договоре.
6. Мониторинг и оценка:
После завершения бенефициаром инвестиции и получения им последней выплаты начинается 5-летний период мониторинга. В течение этого периода визиты и проверки предприятия регулярно осуществляются подразделением проверки на местах Провинциального координаторского офиса. Поддерживаемое предприятие должно оставаться действующим в течение этих 5 лет и сохранять статьи расходов, на которые была получена поддержка.
7. Закрытие проекта:
По окончании 5-летнего периода мониторинга проект закрывается. На этом этапе официальные отношения между бенефициаром и учреждением прекращаются.
В каких провинциях реализуется программа IPARD?
В рамках программы IPARD III поддержка предоставляется в 81 провинции.