Was ist IPARD?
IPARD ist die Komponente „Ländliche Entwicklung“ des Instruments für Heranführungshilfe, das von der Europäischen Union (EU) zur Unterstützung von Kandidatenländern und potenziellen Kandidatenländern geschaffen wurde. Das Programm, dessen englischer Name „Instrument for Pre-Accesion Assistance Rural Development“ lautet, wird als IPARD-Programm bezeichnet, gebildet aus den Anfangsbuchstaben der Wörter dieses Namens.
IPARD ist ein finanzieller Förderungsmechanismus, der darauf abzielt, die Angleichungsvorbereitungen für die Umsetzung und Verwaltung der Gemeinsamen Agrarpolitik, der Politik für ländliche Entwicklung und der damit verbundenen Politikbereiche der Europäischen Union sowie in diesem Rahmen die Politikentwicklung zu unterstützen. Sein Hauptziel ist es, den Agrarsektor in der Türkei zu modernisieren, das Einkommen der Landwirte zu steigern, die ländliche Infrastruktur zu verbessern und nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken zu fördern.
Wie funktioniert der Projektförderprozess?
Die Phasen der Projektförderung im Rahmen des IPARD-Programms sind nachstehend zusammengefasst:
1. Antragstellung und Projektvorbereitung:
Potenzielle Antragsteller (natürliche Personen, juristische Personen und Erzeugerorganisationen) sollten ihre Projektideen unter Berücksichtigung des IPARD-Programms und der in früheren Aufrufen veröffentlichten Leitfäden zur Antragstellung in dem Sektor entwickeln, in dem sie investieren möchten. In dieser Phase müssen sie die erforderlichen Vorbereitungen vor dem Aufruf treffen.
2. Antragsverfahren:
Nachdem die TKDK den Projektaufruf veröffentlicht hat, erstellt der Antragsteller die Projektantragsunterlagen unter Berücksichtigung des für den Aufruf maßgeblichen aktuellen Leitfadens zur Antragstellung und der Dokumente. Um sich innerhalb der angegebenen Fristen bewerben zu können, reichen die Antragsteller zunächst ihre elektronischen Anträge über das Online-Antragssystem der TKDK ein. Anschließend wird das Antragspaket, das mit dem Ausdruck dieses Online-Antrags erstellt wurde, bei der zuständigen Provinzkoordinierungsstelle der TKDK eingereicht.
3. Bewertung und Auswahl:
Nach Ablauf der Antragsfrist werden die Antragspakete zunächst einer administrativen Prüfung unterzogen. Die Projektantragsverwaltungseinheit innerhalb der Provinzkoordinierungsstellen prüft die Gültigkeit und Eignung der im Paket enthaltenen amtlichen Urkunden und Dokumente. Die technischen Prüfungen und Vor-Ort-Kontrollen der Unterlagen, deren administrative Eignung festgestellt wurde, werden von den Vor-Ort-Kontrolleinheiten der Provinzkoordinierungsstellen durchgeführt. Die abgeschlossenen Antragspakete werden an die Zentrale der TKDK übermittelt. Die Zentrale der TKDK führt die Geschäftsplananalysen durch. Die Projekte, die vom Projektbewertungs- und Auswahlausschuss als förderwürdig eingestuft wurden, werden auf der offiziellen Website der TKDK bekannt gegeben.
4. Vertragsunterzeichnung:
Die Projektantragsteller, die für einen Vertrag in Frage kommen, werden zur zuständigen Provinzkoordinierungsstelle eingeladen, und der Vertrag mit den Einzelheiten des Projekts wird unterzeichnet. Antragsteller, die den Vertrag unterzeichnen, werden in den weiteren Verfahrensschritten als „Begünstigte“ bezeichnet.
5. Projektdurchführung und Zahlung:
Nach Unterzeichnung des Vertrags beginnen die Begünstigten, das Projekt entsprechend den festgelegten Fristen und Bedingungen durchzuführen. In dieser Phase werden regelmäßige Überwachungs- und Berichtsverfahren durchgeführt. Begünstigte, die die Investition abgeschlossen haben, erstellen ein Zahlungsantragspaket, das Zahlungsbelege, amtliche Unterlagen und andere Dokumente enthält, und reichen es bei der zuständigen Stelle ein. Nachdem das eingereichte Paket die administrative Prüfung und die Vor-Ort-Kontrollen durchlaufen hat, erhalten sie die Zuschusszahlung in der im Vertrag festgelegten Höhe.
6. Überwachung und Bewertung:
Nachdem der Begünstigte seine Investition abgeschlossen und die Schlusszahlung erhalten hat, beginnt ein fünfjähriger Überwachungszeitraum. Während dieses Zeitraums werden Betriebsbesuche und Kontrollen in regelmäßigen Abständen von der Vor-Ort-Kontrolleinheit der Provinzkoordinierungsstelle durchgeführt. Der geförderte Betrieb muss während dieser 5 Jahre aktiv bleiben und die geförderten Ausgabenposten beibehalten.
7. Projektabschluss:
Mit Ablauf des fünfjährigen Überwachungszeitraums wird das Projekt abgeschlossen. In dieser Phase endet die offizielle Beziehung zwischen dem Begünstigten und der Institution.
In welchen Provinzen wird das IPARD-Programm umgesetzt?
Im Rahmen des IPARD-III-Programms werden Förderungen in 81 Provinzen gewährt.