معلومات حول عملية الإصلاح وخارطة الطريق لمبادرة «أوروبا واحدة، سوق واحدة» في الاتحاد الأوروبي

عضونا الكريم،

في إطار الكتاب الوارد إلى غرفتنا عبر اتحاد الغرف والبورصات التركية (TOBB)، نضع بين أيديكم فيما يلي التطورات المهمة المتعلقة بعملية الإصلاح الشاملة التي أُطلقت في الاتحاد الأوروبي.

في التصريح الذي أدلى به أورسولا فون دير لاين وأنطونيو كوستا بتاريخ 12 شباط/فبراير 2026 عقب اجتماع قادة المجلس الأوروبي الذي تناول القدرة التنافسية لأوروبا، أُعلنت الإرادة السياسية لإنجاز عملية إصلاح شاملة حتى نهاية عام 2027 تحقيقًا لهدف «أوروبا واحدة، سوق واحدة».

وفي هذا الإطار، يُخطط لأن تقدّم المفوضية الأوروبية في اجتماع المجلس الأوروبي المقبل في شهر آذار/مارس «خارطة طريق وخطة عمل أوروبا واحدة، سوق واحدة» التفصيلية التي تتضمن الجدول الزمني والأهداف ومدة التنفيذ.

وفيما يلي ملخص للركائز الخمس الأساسية لعملية الإصلاح:

1) الحد من الأعباء الإدارية

• هناك 10 حزم تبسيط (Omnibus) مدرجة على جدول الأعمال (اكتملت 3 منها وتستمر 7). ويُستهدف تسريع العملية وتحقيق خفض في الأعباء الإدارية بنحو 15 مليار يورو سنويًا.

• ويُخطط لإجراء تبسيط شامل للمكتسبات التشريعية القائمة للاتحاد الأوروبي بعد اكتمال حزم Omnibus.

• سيتم اتخاذ تدابير ضد ممارسات «Gold-plating» (فرض الدول الأعضاء أعباء إضافية على تشريعات الاتحاد الأوروبي).

• ومن خلال تبنّي نهج «لوائح أكثر، وتوجيهات أقل» يُستهدف وضع تنظيمات أوضح وأكثر اتساقًا للدول الأعضاء.

• وستتم إضافة «شرط الانقضاء» (sunset clause) إلى التشريعات لضمان مراجعة التنظيمات بعد مدة محددة.

2) بناء السوق الموحدة

• يُخطط لتقديم مقترح «النظام الثامن والعشرين» في شهر آذار/مارس، والذي يتوخى إمكانية تأسيس الشركات رقميًا خلال 48 ساعة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وخضوعها لقاعدة واحدة.

• ومن أجل سوق رأسمال قوية وسائلة، يُستهدف إنجاز المرحلة الأولى من اتحاد الادخار والاستثمار بحلول شهر حزيران/يونيو.

• وفي حال عدم إحراز تقدم كافٍ، سيتم النظر في خيار «التعاون المعزز» مع 9 دول أعضاء على الأقل.

• ومن المتوقع تقديم قانون تسريع الصناعة الذي يتضمن تفضيل المنتج الأوروبي للقطاعات الاستراتيجية، استنادًا إلى تحليلات اقتصادية، قبل انعقاد المجلس المقبل.

3) إنشاء سوق موحدة للطاقة

• سيتم تحديد جدول زمني لـحزمة الشبكات بهدف تعزيز تدفق الطاقة عبر الحدود.

• سيتم تنفيذ مشاريع الطرق السريعة الأوروبية للطاقة. وفي هذا الإطار، جرى اعتماد أول طريق سريع للطاقة يربط طاقة الرياح البحرية في بحر البلطيق بالدنمارك وألمانيا ويمر عبر جزيرة بورنهولم.

• يجري حاليًا مراجعة آلية التسعير القائمة (المتجددة: 34 يورو/ميغاواط ساعة، النووية: 50–60 يورو/ميغاواط ساعة، الغاز: 100 يورو/ميغاواط ساعة)، وسيتم تقييم الخيارات المتعلقة بتصميم السوق في شهر آذار/مارس.

• ستتم مراجعة نظام تجارة الانبعاثات (ETS).

4) التحول الرقمي

• سيتم تحديد جدول زمني لـقانون الشبكات الرقمية (Digital Networks Act)؛ كما أن احتمالات اندماج شركات الاتصالات مطروحة على جدول الأعمال.

• يُخطط من خلال المحفظة الأوروبية للأعمال لتوفير هوية رقمية واحدة للشركات وقناة اتصال واحدة مع السلطات العامة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.

• سيتم اقتراح حزمة السيادة التكنولوجية التي تتضمن «Chips Act 2.0» وقانون تطوير الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي.

• ويُخطط لتحويل مصانع الذكاء الاصطناعي القائمة إلى منظومات مصانع الذكاء الاصطناعي العملاقة.

5) التجارة الدولية

• يتم دعم التطبيق السريع للاتفاقيات التجارية التي جرى التوصل إليها حديثًا:

  • إندونيسيا

  • ميركوسور

  • الهند

  • سويسرا

• ويُستهدف مواصلة الأعمال من أجل الاتفاقيات المستقبلية:

  • الآسيان

  • دول الخليج

  • أستراليا

من شأن عملية الإصلاح المذكورة أن تُحدث تغييرات هيكلية مهمة بالنسبة لأعضائنا الذين تربطهم علاقات تجارية بالاتحاد الأوروبي أو الذين يمارسون التصدير أو ينشطون في إطار الامتثال للتشريعات الأوروبية.

ستتابع غرفتنا التطورات عن كثب، وسيتم إطلاعكم على معلومات إضافية بشكل منفصل.

نرفع ذلك إلى علمكم.

غرفة تجارة وصناعة بارتن